高溢价不履约？律师教你避坑“代办服务”
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日常生活中，大到买卖房屋、开办公司，小到考试报名，因流程专业等原因，代办服务应运而生。在黑猫投诉平台，反映遭遇高溢价服务费、收费后不履约的情况时有发生。究竟如何判定收费是否合理？又该如何正确维权？本期《消费普法涨姿势》，黑猫投诉湖北站律师顾问团成员、湖北尊而光（汉阳）律师事务所陈豆律师为消费者进行普法解读。
收了服务费，既不代报名也不退款
因时间充裕，常女士打算报考健康管理师证书，于是在北京卡尔思教育科技有限公司购买健康管理师课程，并缴纳考试代报名费700元。8月，班主任告知常女士，卡尔思无法帮其代报名，需她自行报名。常女士自己在湖北卫生人才网缴纳339元完成健康管理师（三级）考试报名后，询问700元退款事宜，培训老师称代报名费退不了。后经协调，卡尔思退还常女士500元。差额部分是因“提供了一些服务”。
与常女士遭遇类似，网友张先生去年11月通过在线培训机构“屹程在线”购买健康管理师课程。培训机构声称健康管理师考试不可以个人报名，必须由机构代办，并承诺张先生10月可报名成功，参加考试。张先生缴纳考试费用4380元。然而临近考试，仍未在卫生人才网找到自己的准考证信息。经追问，机构老师才承认，该机构无报名资质，也没有帮张先生报名成功。
代办溢价高、服务不兑现成投诉焦点
在黑猫投诉平台，消费者反映的有关代办、代报名的问题就超过2800条，涉及多个机构。主要投诉焦点集中在代办费用溢价高、服务无法兑现等方面。
以代报名普通话等级考试为例，按照规定，社会人员的考试费用是50元，学生是25元。但代报名机构收费少则两三百，多则两三千，远高于官方价格。
网友“Claire爱米粉”在北京思鑫诚禾教育科技有限公司以388元购买代报名普通话考试服务，机构承诺三个月内报名成功，否则退款。然而三个月过去，报名未成功，机构也不愿全额退款。
和网友“Claire爱米粉”遭遇相同，此类投诉中大多因代办机构无法兑现承诺，且其中部分涉及后续退费难、退费不足额的情况。同时，因报名不成功，不少消费者也因此错过考试、证件失效、面临超期罚款等。
律师：未提供服务，就应退还相应费用
代办机构收取高溢价费用是否合理？陈豆律师认为，这应综合考虑代办机构是否为消费者提供了额外的服务内容，如材料准备、资料打印等。此外，这些服务内容消费者是否知悉，代办机构是否有提前告知额外收费所对应的服务内容，与收费的合理性也存在联系。
陈豆表示，超出官方报名费的部分可理解为代办机构为报名者提供额外服务内容所收取的服务费，若未提供相应服务，则收费不合理。
如果代办服务未完成，代办机构是否应退费？给消费者造成的损失该由谁负责？陈豆说，既然双方事实上已达成协议，代办机构作为合同相对方需要为消费者提供双方所约定的服务内容。若未提供服务，就应退还相应费用，若既未提供服务也未退还相关费用，就应承担相应违约责任。
