2019年中国电信应急通信联合演练在汉举行

7月12日，2019年中国电信应急通信联合演练在武汉举行。本次演练由中国电信集团主办，集结了国防科技大学信息通信学院、湖北省消防救援总队和中国电信中南大区、西北大区、西南大区12支应急保障队伍，各类应急通信装备203台套，应急通信车55辆，参演人员200多名，以“防汛救灾”和“第七届世界军人运动会通信保障”为背景，重点检验紧急情况下，跨部门、跨区域、跨专业联合协作，现场信息采集、前沿指挥系统搭建、公众网络通信恢复，全面促进组织指挥能力、协调作战能力、联合保障能力、应急响应能力共同提高。

中华人民共和国应急管理部、中国电信集团、第七届世界军人运动会执委会、湖北省应急管理厅、湖北省通信管理局、中国电信湖北公司，公安、消防、水务、气象等部门领导和代表参加演练。

中国电信集团网络运行部总经理李红斌讲话指出：中国电信将以此次演练为契机，不断建立和完善机动通信网络，全力以赴为地方党委政府、军运会、驻军部队、广大客户提供更加高效、更有价值的应急通信服务，切实把中国电信应急通信打造成为一支听党指挥、服务人民、报效国家的重要队伍。

湖北省通信管理局副局长邓跃华强调：当下正值湖北的主汛期和第七届世界军人运动会各项准备工作完成和集中发力期，中国电信发挥主导运营商和应急通信保障的主力军作用，牢记使命，以练促战，提升应急通信队伍的实战能力和反应速度，提高各类突发事件应对能力及通信保障能力，为我省经济高质量发展提供了有力支撑，彰显了央企的社会责任。

现场演练针对“防汛救灾”和“重大活动”两个场景，设置了23个演练科目，从灾情的报送、集群指挥、亲情服务站搭建，充分体现了保障手段的多样性。鼓励中国电信应急通信队伍，发扬“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的优良传统，在人民群众最需要的时候冲锋在前，救民于水火，助民于危难，给人民以力量，为维护人民群众生命财产安全而英勇奋斗。

本次演练贴近实战，注重实效。中国电信利用5G网络、Ka卫星便携站、天通卫星电话、短波电台、视频回传等新技术新手段，快速组建移动网、卫星网、短波网为防汛救灾和军运会重大活动提供应急通信保障，展现中国电信应急通信队伍“召之即来、来之能战、战之必胜”的铁军风采，彰显中国电信不忘初心、牢记使命的责任担当。

中国电信通过有线与无线、空中与地面相结合的多种现代通信手段，形成“全天候、全时段、全地域、天地一体、灵活机动”的快速反应能力，为抢险救灾、重大活动等提供可靠的应急通信保障。在2008年“5.12”汶川特大地震、2019年“6.17”宜宾长宁地震等突自然灾害抢险救灾中，他们在第一时间抢通灾区“通信生命线”，为抢险救灾赢得宝贵时间。

2019年10月，第七届世界军人运动会将在武汉召开，这是中国第一次承办综合性国际军事赛事。中国电信凭借综合网络优势、过硬的技术和优质的服务，从三大运营商中脱颖而出，独家中标承担武汉军运会所有场馆信息基础设施建设，全面保障军运会场馆及其周边区域通信网络畅通。中国电信还将从全国16个省调配29辆应急通信保障车，部署在军运会37个重要保障场所，切实发挥应急通信在重大活动中快速组网、持续通信能力，充分发挥中国电信应急通信“国家队”和“主力军”作用，为武汉军运会全程提供高质量通信保障。

2019年中国电信应急通信演练具体内容

本次演练以“防汛救灾”和“第七届世界军人运动会通信保障”为背景，综合检验中国电信应急通信组织指挥能力、协调作战能力、联合保障能力、应急响应能力。

短波应急分队，由国防科技大学信息通信学院、中国电信广东、湖北公司的11台短波通信车组成，能够在急难险重等情况下快速建链，迅速搭建军民结合应急短波通信系统，在最困难、最复杂的环境中，进行最低限度通信，为处置指挥提供快速可靠的保底手段。

电信应急分队，由中国电信黑龙江、吉林、辽宁、海南及湖北公司的7台小型基站车组成。在重大灾害发生时，电力中断、光缆受损，该车可以通过车载取力发电机提供应急电源，利用卫星、微波等通信手段，快速、灵活开通应急基站，恢复灾区通信。

消防应急分队，由湖北省消防救援总队和中国电信陕西、湖南、广东、广西、湖北公司的10台指挥通信车组成。在各种灾害保障场景，可以利用覆盖全国的宽带VSAT网络以及功能完备的应急救援力量，在灾害前沿建立指挥部，实时掌握现场灾害，满足指挥调度、应急处置需要。

无线网络保障分队，由中国电信广西、湖南、陕西、湖北公司的9台中、大型基站车组成，单车可容纳8千人的移动通信，曾经为上海世博会、青岛上合组织峰会、杭州G20峰会等大型活动提供通信保障，确保各类重大活动现场公众通信网络畅通。

视讯保障分队，由中国电信广东、四川、湖北公司的4台高清视讯卫星车组成，该设备具有广播级高清、超高清视频传送能力，曾经为中央电视台、地方媒体等提供重要时政新闻传送、重大赛事直播、节目分发等通信服务，体现了中国电信强大的卫星视频保障能力。

综合保障分队，由中国电信广东公司和湖北公司的800M数字集群车、400KW电源车、生活保障车等3台车辆组成，可以满足集群指挥通信、应急电源保障、应急物资

根据灾情保障需求，指挥部迅速组建了短波、消防、电信、物资四支联合应急保障队伍，他们将利用短波、卫星、移动等通信手段，在灾害现场搭建应急通信网络，确保党政机关指挥调度和公众通信网络畅通。

应急物资分队正在快速调运小快灵应急装备，搭建临时指挥部，提供天通卫星电话。

A地发生山体滑坡，道路中断，车辆通行受阻，指挥部立即安排应急保障队伍携带天通卫星电话、Ka便携站、充气帐篷等“小快灵”装备，迅速赶赴灾害现场。本次演练中应急物资主要由中国电信集团武汉、广州应急物资储备中心、国防科技大学信息通信学院、湖北省消防救援总队提供。

搭建充气帐篷，建立现场临时指挥部。指挥部配置了KA卫星便携站、系留式无人机基站系统、天通卫星电话等便携装备，在灾区前沿提供移动通信和高速网络接入服务，为各级部门指挥调度提供保障。

天通卫星电话，是我国自主研发的卫星手机系统，从手机到地面站再到卫星，都是我国自主知识产权，更安全，更可控。目前天通卫星地面业务由中国电信负责运营，信关站设在西安机动通信局，可以广泛应用于应急救援、远洋科考、野外探险等领域。

空中应急通信平台，在道路中断、山体阻挡的场景下，可以利用系留式无人机搭载应急基站快速升空，深入灾害前沿，提供移动通信网络覆盖。中国电信已拥有架构完整，技术先进的综合应急通信体系，逐步形成“全天候、全时段、全地域、天地一体、灵活机动”的卓越保障能力。

孤岛险情，通信中断，根据指挥部的命令，应急队伍驾驶冲锋舟进入灾害现场，利用应急油机、KU便携站、海事卫星电话等设备快速恢复孤岛基站。

2010年至2012年，西沙永兴岛海底光缆三次中断，武汉应急物资储备中心携带卫星便携站三次上岛，凭借中国电信完备的应急通信网络，顺利恢复岛上通信。

现在看到的是电信应急分队，他们持续贯彻“平时服务、急时应急、战时应战”的平战结合方针，被誉为“车轮上的通信兵”。无论是在平时服务国家经济建设中，还是在执行重要通信保障任务时，特别是在地震、洪涝等各种急难险重保障事件中，中国电信应急队伍屡屡在关键时刻快速出击、高效运行，在危急时刻力保通信畅通，展现出央企识大体、顾大局、一切以党和人民利益为重的优良传统。

为进一步做好抢险救灾应急通信保障工作，中国电信以创新为引领，成功将Ka卫星便携站、IP加速器、无线Mesh自组网电台等装备应用到应急保障当中，大大提高了响应速度和保障能力，确保在第一时间为党、政、军等部门提供高速率、高质量、快捷便利的多媒体指挥通信手段。

在人群密集、通信需求量大的场景下，往往需要开通多台应急基站进行业务量分摊，平衡网络负载。中国电信紧跟高通量卫星通信发展，加强应急装备更新改造，目前应急队员正在利用Ka卫星便携站同时开通2台4G应急基站，有效缓解网络拥塞。

受卫星带宽、传输时延等因素限制，一般情况下卫星应急基站只能开通语音业务，难以满足高吞吐量数据需求。中国电信不断创新，采用压缩、缓存、TCP优化等方法，有效减小了“延时”，增加了TCP吞度量，成功利用卫星IP加速器开通4G应急基站。

在光缆恢复难度大，耗费时间长场景下，可以利用无线Mesh自组网电台，自动组建动态、自愈型IP无线通信网络，灵活快速的打通4G基站无线传输链路，确保灾害救援工作高效有序展开。

随着灾害保障工作的不断进行，受损光缆线路已经全部抢通，中国电信调集各种应急通信装备，在灾区现场搭建了防汛救灾亲情服务站，为灾区群众提供报平安电话、免费WIFI、手机充电等服务，彰显中国电信的社会责任。

接下来看到的消防应急分队，这是一支“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民“的光荣队伍，他们在人民群众最需要的时候冲锋在前，救民于水火，助民于危难，给人民以力量，为维护人民群众生命财产安全而英勇奋斗。

同时在道路受阻，车辆难以进入灾害核心区域场景下，通过该车配置的单兵图传、无人机等装备，可以快速深入灾害前沿，第一时间将受灾情况回传至指挥部，为指挥调度提供第一手资料。

目前，各项应急通信保障工作正在紧张、有序进行。指挥部将结合灾情趋势预测、网络监控预警、应急响应备勤、装备物资前置、隐患排查整治等情况进行周密部署，不断优化完善防灾减灾保障预案，为高质量做好防灾减灾通信保障工作打下坚实基础。

随着应急装备的陆续展开，我们已经在灾害现场搭建了短波网、卫星网、移动网等三大通信网络以及前沿指挥部和亲情服务站等机构，为抢险救灾提供了全面、可靠的通信保障手段，满足指挥调度和公众通信需求，确保灾区通信生命线畅通。

各位领导、各位嘉宾，为高质量完成第七届世界军人运动会通信保障工作，促进传统业务与创新业务相融合，全视角展示中国电信卓越的应急通信保障能力及全方位信息化服务水平。接下来展开的是重大活动保障演练。

本次演练将进一步检验军运会应急通信保障方案；评估保障队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况；增强各单位和队伍对保障方案的熟悉程度和实际操作水平，提高应急处置能力。

中国电信湖北公司按照“统一指挥、分工协作、反应迅速、保障有力”的原则，迅速成立现场值守、机动抢修、应急保障、网络监控等4大保障团队，从基站数据配置、无线网络优化、网络监控预警、现场基站扩容、5G网络建设等方面进行重点部署。

目前我们看到的是大中型应急基站车，该车配备了4G、5G等多种制式设备，可以灵活、快速部署到位，同时利用容量预估、多频协同、全面覆盖、容灾备份等手段，可以充分满足活动现场公众移动通信需求。

近年来，凭借快速的响应执行能力、出色的通信保障效果和稳健的应急通信网络，中国电信圆满完成了北京奥运会、广州亚运会、南京青奥会等大型活动保障任务，突显出中国电信强大的应急通信保障能力。

无线通信网络的覆盖范围及通信质量需要根据实际无线信道特性、话务量特性和信令流量承载情况，通过调整网络无线参数提高通信质量。现在看到的是应急队员正在对现场网络进行路测，为网络优化提供实时的数据依据。

随着场馆观众人数在快速增多，附近基站出现话务量激增预警。根据网络监测和大数据分析，需要精准实施通信网络动态扩容，持续完善重点场景深度覆盖，应急队员首先对现场网络进行进一步优化，同时在应急基站上增加载频硬件来容纳更多的用户，容纳更多的数据流量。

随着5G商用进程的不断加快，以及5G网络超高速、低时延、万物互联等技术优势，自动驾驶、AR和智能家居等将会逐步走入我们的生活。我们现在看到的是5G应急车，4月12日，湖北电信首辆5G应急车测试开通，并在武汉马拉松活动中实现了5G+8K+VR直播。本次演练在现场开通了5G应急车，将演示5G极速下载，5G+AR安防、360度全景VR直播等业务应用。

为更好的满足军运会赛事直播需求，中国电信紧跟技术发展趋势，积极开展5G+4K超高清直播的研究和应用，为用户提供更高清晰度和身临其境的业务体验。

由于军运会保障人员多、规模大，分布广，指挥调度、后勤保障等工作将十分重要。为保证各队伍间密切协同、联络顺畅，需要在重点保障场馆安排数字集群、应急电源、生活保障等装备，实施综合保障。

为充分满足重大活动指挥调度需要，数字集群车在区域内可独立组网，也可以跨区域、跨行业联合组网，通过与国家通信网应急指挥调度系统、公众网等进行网络互联，可以大大提高联合保障能力，为指挥决策、业务调度提供强有力支撑。我们现在看到的是400KW应急电源车，配有多种类型的快接电源接口，紧急情况下，可方便为节点机房、重要场馆等提供电源保障。

现在看到的是生活保障车，该车可方便、快捷地为应急队伍提供后勤保障。

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