拥抱新时代创造新辉煌 革命老区红安牢记新使命推进新跨越

拥抱新时代 创造新辉煌

——革命老区红安牢记新使命推进新跨越

通讯员 毛红平

“习总书记在十九大报告中指出，团结带领人们实现中华民族伟大复兴是新时代中国共产党的历史使命，要实现伟大梦想，必须进行伟大斗争，建设伟大工程，推进伟大事业，“四个伟大”紧密联系相互贯通和相互作用的。”11月3日，十九大代表、黄冈市委常委、红安县委书记余学武深有感触地说。

为了让十九大精神在红安落地生根，红安县委推出了“十大活动宣传十九大，百个项目推进新征程”活动，余学武提出“全县党干部要深刻学习领会十九大精神，武装头脑的推动工作相结合，全力推进项目建设，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，冲刺四季度，全面保超年度各项目标任务。”红安县委督查领导小组办公室迅速梳理出112个5000万以上的项目，目前，这100多家项目正在加紧施工、紧锣密鼓地部署项目新开工，以全新姿态推进红安经济社会再上新台阶。

五年来革命老区红安发展变化的生动实践，也彰显了红安追求小康的梦想与伟大祖国的梦想是休戚与共、息息相连的。

如今，行走在这片被先烈鲜血染红的土地上，令人欣喜的新景象俯仰皆是：拔地而起的新型产业园区、欣欣向荣的电商创业中心、热闹非凡的七里坪长胜街、观者如潮的黄麻起义纪念园……朴诚勇毅、不胜不休的红安人，正以 “一个人当两个人用，一天时间当两天用，一分钱当两分钱用”的劲头抓改革谋发展。

新使命，打造跨越发展新引擎。

十一月，金秋的红安大地，建设热浪涌，如橼的塔吊挥动巨臂、大型挖掘机往来穿梭，林立的脚手架，遍布城乡的建设工地，建设者正在用勤劳的双手，描绘美好的明天和未来。谈起红安变化，外地到红安来的人感受最深的是新型产业园。众多高技术、高附加值的新兴产业，成长为推动红安经济发展的新引擎。数据见证辉煌：开发区建成面积比2011增长了12倍；厂房面积增加到520万平方米，是建国后前60年总和的10倍。工业企业税收年均增速70%以上；工业用电量年均增速35%以上，3万多人在此就业。根据湖北省社科院统计分析，红安新型产业园主要经济指标增幅均高于同级开发区，是区域内最活跃、投资最具潜力的开发区。从2010年12月16日奠基动工，仅仅6年多时间，新型产业园已落户项目445家，投产企业222家，规上工业企业104家，初步形成了汽车零部件、家具家居、新型建材、服装、智能物流、电子商务、印刷包装、新材料等优势产业集群。

新征程，吹响精准脱贫新号角。

近年来，特别是新一轮扶贫攻坚以来，全县上下认真贯彻习总书记扶贫开发战略思想和省委、市委关于“红安要带好头、走在前列”要求，以贫困不除愧对先烈、群众不富寝食难安的历史责任和使命感，举全县之力，用非常之功，决战决胜精准脱贫。全县贫困人口由2013年的112849人减少到2016年的33659人，贫困发生率从21%下降到6.2%。2016年，红安在全省37个贫困县（市、区）党政领导班子和领导干部经济社会发展与精准扶贫实绩考核中，被省委、省政府评为A等次。健康扶贫在全国推介，“万千”活动、产业扶贫“136”工程在全市推广。2017年，精准扶贫工作半年考核位居全市第一名。

在深入调研的基础上，研究出台“四大政策体系”（“1+12”精准扶贫政策、“1+9”灾后恢复重建精准脱贫救助政策、“1+6”精准脱贫补充政策、“1+7”脱贫致富政策）。2016年，全县累计投入扶贫资金21.05亿元；2017年，计划投入扶贫资金28.65亿元。按照“五个一批”，坚持一户一策，一户多法，精准发力。唱好产业戏，除“五保户”外每户贫困户至少有2个脱贫增收产业，已兑现奖补资金7118.92万元，支持10101户贫困户发展特色种养；德清源金鸡产业扶贫项目11月份投产，第一期可带动5000户户平年增收3000元；光伏发电让17648户贫困户每年坐享3000元的“阳光收入”；发放小额入股贷款3.36亿元，让16647户贫困户年均入股分红3000元；铺好健康路，在全省率先探索推行健康扶贫“4321”模式，2016年贫困户人均住院医疗支出440.7元，较政策实施前下降81%；圆好求学梦，推行贫困户学生帮扶全覆盖、学生校车免费服务全覆盖，构建从幼儿到大学7286名贫困学生的帮扶服务体系。绘好搬迁画，统一实行“交钥匙工程”，让3536户贫困户10月底实现搬得出、稳得住、能致富；念好生态经，统筹安排生态护林员、保洁员等公益性岗位1570个，人均年增收10000元。

开局就是决战，起步就是冲刺。今年以来，先后组织开展春季攻势、“万千”活动、“百日会战”，一浪接一浪推，一仗接一仗打。抽调2076名干部，成立12个总队，调整充实398个支队，开展“万千”活动，实行“五天四夜”制度，一手抓内因激发群众内生动力，一手抓外因激发干部真帮实扶。坚持强组织与强产业、“富口袋”与“富脑袋”并举，新增3亿多元用于基层党建“整县推进”、美丽乡村、文明创建。按照“户户有便道，塆塆有路灯”的要求，全面推行“2+N”模式（便民小道、路灯+其他），解决群众“晴天一身灰、雨天一脚泥的问题，让发展成果惠及更多群众。群众说：“三尺小路连民心，数盏明灯亮乡村”。

新时代，开创美好幸福新生活。

这是一组温暖人心的民生答卷：

——“一河两岸”成为市民休闲娱乐的“城市客厅”。

——民生蛋糕做大做强。民生支出占公共财政预算支出比重由64.7%增加到78%，增长了13.3%。累计筹措、调拨资金313亿元，各项惠民利民政策、工资改革政策和项目建设资金全部兑现到位。

——新增就业人员5万人，失业率控制在4%以下。建成保障性住房6710套。

——在全省率先实施县级公立医院综合改革，累计让利患者5276万元。

——县域义务教育均衡发展通过国家验收，乡镇公办幼儿园和校车运营实现全覆盖。武汉商贸职业学院红安校区基本建成。

——新建、扩建10个自来水厂，解决了近20万农村居民和在校师生饮水问题。建成全省首家县级公益性残疾人托养中心。

——县乡村三级文化服务网络实现全覆盖，被评为“全省第一批公共文化服务体系示范区”。

——“六五”普法成效显著，法治红安深入推进，创新“铜锣联防”大防控行动，得到中央维稳督导组的充分肯定。

——全面推行“党政同责”，安全生产、食品药品安全工作不断加强，社会大局更加和谐稳定。

“腰包”鼓起来、“饭碗”多起来、“短板”补起来。一张民生保障网织牢织密，“底线”刻度接连抬升，让暖暖的民生温度传送到千家万户。

既要金山银山，也要绿水青山。红安县实施好“天蓝、水清、土净”三大工程，开展了“大气十条”检查督办，加强了对倒水、举水、滠水3大流域和金沙河、尾斗山、烟宝地等6座大中型库的环境管控。加强对工矿企业、危险废物、农业面源污染的监管。强力推进长江经济带生态保护“雷霆行动”，21家违法排污企业进行整改，12家企业被立案查处。城区范围内全面实行“禁鞭”，完成全县16处集中式饮用水水源保护任务，关停拆迁全县禁养区范围内87家畜禽养殖场，综合整治48家畜禽养殖场实现达标排放，完成建设31座垃圾压缩转运站，安装垃圾提升设备15座。中央环保督察整改工作和“雷霆行动”环保整治排名全市第一。

“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”，守住生态红线，“大气十条”发布实施，向污染宣战，减轻公众的“心肺之患”。“水十条”“土十条”“河长制”接连出台，倒水河、滠水河、金沙河，一条条河流恢复健康生命，为美丽红安的画卷增添亮色。

新举措，锤炼从严从实新作风。

在第二批党的群众路线教育实践活动，红安打造“红安标准”，被中央第一巡回督导组肯定为“远学兰考，近学红安”。教育实践活动一收尾，红安接过“领跑棒”，勇于担当，按照“大课题、小切口”的思路，探索县级层面全面从严治党的方法、标准和路径，争当全省全面从严治党示范县。

基础在全面，关键在“严”。红安县在县级层面率先制定了《中共红安县委关于新形势下推进全面从严治党工作的若干意见（试行）》，被媒体誉为全国县级史上最严的“从严治党令”，形成了“从一到十”工作体系。建立健全县委、县直单位、乡镇和村（社区）四个层级主体责任清单，推动全面从严治党向基层延伸。积极推进思想教育、批评与自我批评、交心谈心、巡查曝光、执纪问责“五个常态化”，健全作风建设常态化机制。健全和落实村级招待零费用、公款送礼零支出、执行禁令零容忍、公职人员服务群众零障碍“四零规定”等制度，督促基层干部履职尽责、清白干事。

坚持抓早抓小抓经常，从一餐饭、一趟车、一杯酒、一包烟、一副挂历、一次考勤等小事抓起，对参会对象用酒精测试仪现场测试，抓早抓小，纪律的尺子一寸不让。坚持领导机关带头，把摄像机架在县“四大家”办公大楼门口，镜头对准上下班迟到早退的领导干部。群众说：“不吃饭，事照办；不散烟，字照签；不托人，事办成。”

将履职尽责考核结果作为重要依据，在政治过硬、实绩突出的干部中选拔干部，对36名履职尽责不力的干部，在换届中采取组织调整、转任非领导职务、交流任职和转岗等措施，建立干部容错纠错机制，推进干部能上能下，对一批改革创新、敢于担当、因公担责的干部，履行向上级组织部门报告等程序，严格但坚决予以任用，进一步树立了鲜明的用人导向。省委换届风气第四巡察组、市委换届风气第一巡察组肯定红安去年县乡集中换届是“评价最真、导向最明、推进最稳、操作最严、风气最正、面貌最好、活力最足”的县市。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。五年来，红安进行了6大战役拆了8000多户，没有一个集体上访，没有一个越级上访，被媒体誉为“新时期的红安传奇”。

近年来，在党中央、国务院和湖北省委省政府、黄冈市委市政府的正确领导下，践行五大发展理念，落实省委“一主两副多极”区域发展战略，突出“双强双兴”（强工兴城、强农兴文）发展重点，坚定“三城三区”（中部宜居县城、南部工业新城、全域旅游名城；中部都市业态宜居区、南部新型产业发展区、北部红色生态旅游保护区）发展思路，大力实施创新活县、工业强县、旅游兴县、生态立县、对接大武汉、统筹大城乡六个战略，发扬红安精神，推进绿色发展，实现抓党建、严纪律、促发展、惠民生的有机统一。2011、 2012连续两年被评为“全省县域经济发展进位先进县”；2013年在全省生态功能区III类县市考核中被评为“全省县域经济发展先进单位”；2014年党政领导班子目标责任考核进入黄冈市第一方阵，2015年、2016年连续两年排名黄冈市10个县市区第一名。

从2011年至2016年，全县固定资产投资年均增长25.6%；GDP 年均增长13.1%；规上工业增加值年均增长18.6%；财政总收入年均增长23%；公共财政预算收入年均增长29.2%；社会消费品零售总额年均增长15.6%。三次产业结构由2011年的26：43：31调整为19：48：33。高新技术企业从2013年的1家发展到27家。

风正时济，自当扬帆破浪。习总书记的报告，是马克思主义中国化的最新成就，鲜明指出中国特色社会主义进入新时代，准确把握社会主要矛盾的新变化，为全党全国人们指明了新时代中国的前进方向。作为处在新时代伟大时期的革命老区66万英雄儿女，必将牢记总书记的殷殷嘱托，牢记共产党员的历史使命，发扬红安精神，续写红安传奇，保持红安永远红。